Проект Закону TCDD про підкомісію Парламенту

Загальний проект Закону про залізницю
14.07.200 8 1 / 38
ЗАГАЛЬНИЙ ПРОЕКТ МІРСЬКОЇ ДОРОГИ

Глава перша
Мета, область застосування, визначення та абревіатури
Стаття 1 - (1) Мета цього Закону; Забезпечити, що залізничні послуги пропонують користувачам високу якість, постійні, безпечні та доступні ціни в рамках конкурентних принципів, створити міцну, стабільну та прозору структуру, звільнивши сектор та здійснити незалежне регулювання та нагляд.
сфера
Стаття 2 - (1) Цей Закон; Включає залізниці на гірничо-заводські майданчики та залізниці, виключаючи міські залізничні системи, які не пов'язані з національною залізничною мережею.
Визначення та скорочення
Стаття 3 - (1) Терміни та скорочення, що використовуються в цьому Законі,
а) ЄС: Європейський Союз,
b) Місткість інфраструктури: максимальна кількість поїздів, які можуть експлуатуватися протягом певного періоду в розділі інфраструктури,
в) Підсистеми: структурні та функціональні частини транс'європейських, звичайних і високошвидкісних залізничних систем,
d) управління інфраструктурою: установа, організація або підприємство, відповідальні за створення, обслуговування та ремонт залізничної інфраструктури та управління трафіком, включаючи управління трафіком,
d) Міністр - міністр транспорту,
e) Міністерство: Міністерство транспорту,
f) Серйозна аварія: щонайменше три мільйони турецьких лір на транспортних засобах, інфраструктурі або навколишньому середовищі, які призводять до загибелі принаймні однієї особи або серйозної травми п'яти або більше осіб або в результаті зіткнення поїзда, згортання поїзда або подібного інциденту. аварії, які викликають руйнування,
g) Залізнична інфраструктура: передбачена для формування частини залізниці, включаючи дороги в залізничних майстернях з технічного обслуговування, складах і локомотивних депо, включаючи спеціальні контактні лінії та бічні дороги, у тому числі:
1) поверх;
2) Дорожня та дорожня інфраструктура, зокрема заклинання, розколи, дренажні канали, траншеї, водостоки, захисні стіни, Генеральний закон про залізницю пасажирські та вантажні платформи та доріжки; тендери, огорожі та протипожежні смуги; нагрівальні пристрої для ножиць тощо; снігові щити;
3) Мости, водостоки, шляхопроводи, тунелі, криті щілини, підземні переходи; мистецькі споруди, у тому числі підпірних стін і захисних споруд від катастроф, таких як лавини, зсуви або падіння каменів;
4) Дорожня надбудова, включаючи рейки, шпали, малі матеріали для підключення доріг, баласти, ножиці; обертові мости та перехідні мости, за винятком тих, які спеціально призначені для локомотивів;
5) Дороги для пасажирських і вантажних сполучень, включаючи дороги;
6) Електрифікаційні, сигнальні та телекомунікаційні засоби на магістральних лініях, станціях і майданчиках маневру, а також засоби, що генерують, перетворюють і розподіляють електричний струм для сигналізації та телекомунікацій; будівлі таких об'єктів або заводів і придорожніх зупинок поїздів;
7) Засоби дорожнього та безпечного освітлення;
8) Трансформаторні підстанції, провідні кабелі, контактні лінії та опори між трансформаторними підстанціями та навігаційними дротами; засоби перетворення та перенесення електричної потужності для тяги поїзда, такі як треті рейки та опори;
9) Будинки, що використовуються в управлінні інфраструктурою, включаючи каси;
10) Інші об'єкти станції та райони,
Railway) Залізничне підприємство: будь-яке підприємство державного або приватного сектору, що здійснює перевезення вантажів та / або пасажирів залізничним транспортом, надаючи тільки послуги з тяги та буксирування транспортних засобів;
h) Система управління безпекою: організація та організація для забезпечення того, щоб діяльність здійснювалася відповідно до вимог безпеки, зазначених у національних правилах безпеки та технічних специфікаціях для забезпечення сумісності,
ı) Загальні показники безпеки: Інформація про показники безпеки, що збираються спільно країнами-членами ЄС для моніторингу загального розвитку безпеки на залізниці та для полегшення контролю за досягненням загальних цілей безпеки,
i) Загальні цілі безпеки: рівні безпеки, виражені відповідно до прийнятних критеріїв ризику, які мають мати залізнична система в цілому та кожна секція, що складають цю систему,
j) Обов'язок на державну службу: Пасажирські перевезення, що вимагаються державним проектом Закону про залізницю
k) Оперативна сумісність: особливості цих систем, що забезпечують безпечне та безперебійне переміщення поїздів на бажаному рівні експлуатації в лініях, що входять до транс'європейських, звичайних та високошвидкісних залізничних систем,
l) Компоненти взаємодії: усі види обладнання та основні компоненти, які є або будуть інтегровані з підсистемою, необхідною для взаємодії,
m) технічні специфікації сумісності: вимоги до кожної підсистеми або частини підсистеми транс'європейських, звичайних та високошвидкісних залізничних систем для задоволення основних вимог та забезпечення сумісності,
n) Аварія: Викликає шкідливі наслідки; ненавмисний або ненавмисний або ненавмисний ланцюжок раптових подій або подій, таких як зіткнення, прориви, переїзди, особисті аварії та пожежі, викликані рухомими транспортними засобами,
o) Ліцензія: Сертифікат на експлуатацію, наданий залізничному підприємству або управлінню інфраструктурою, який кваліфікований Органом безпеки залізниці,
ö) Інцидент: За винятком аварії або серйозної аварії, яка виникає у зв'язку з експлуатацією поїздів і впливає на експлуатаційну безпеку,
p) Уповноважений орган: орган, який оцінює придатність компонентів сумісності для використання або виконання перевірки та сертифікації підсистем,
r) Повідомлення мережі: Повідомлення, що детально описує загальні правила щодо розподілу потужності інфраструктури та ціноутворення, методів та інших відомостей, необхідних для розподілу,
s) Основні вимоги: всі вимоги до компонентів сумісності, включаючи трансевропейські, звичайні та швидкісні залізничні системи, підсистеми та інтерфейси;
º) Обмежена інфраструктура: розділ інфраструктури, де попит на розподіл потужностей інфраструктури не може бути повністю виконаний навіть після того, як буде виконана необхідна координація для задоволення різних вимог до потужності,
t) Трансевропейська звичайна залізнична система: залізнична інфраструктура, що складається з залізничних ліній і стаціонарних споруд, побудованих для навігації на звичайній швидкості в межах Транс'європейської залізничної мережі, і буксирувальних транспортних засобів, призначених для навігації по цій інфраструктурі,
u) Трансевропейська швидкісна залізнична система: Закон про залізницю загального користування залізницею Проект інфраструктури 14.07.2008 / 4, призначений для навігації по інфраструктурі транс'європейської залізничної мережі, що складається з ліній і стаціонарних об'єктів, побудованих або вдосконалених для плавання на високих швидкостях, призначених для навігації по цій інфраструктурі. інструменти,
ü) Маршрут поїзда: Залізничний маршрут між двома точками, який повинен дотримуватися відповідно до часу,
v) Національні показники безпеки: інформація, яка включає національні показники безпеки для моніторингу національного розвитку безпеки на залізниці та перевірки досягнення цілей безпеки,
y) Національні правила безпеки: Всі правила, видані Органом безпеки залізниці, що охоплюють вимоги безпеки, які повинні застосовуватися залізничними підприємствами та / або управлінням інфраструктурою,
z) Міжнародна група: означає союз, що складається щонайменше з двох залізничних підприємств, створених у різних державах-членах ЄС для здійснення міжнародних перевезень.
 
Частина друга

Установа з питань безпеки залізничного транспорту
Стаття 4 - (1) Орган з безпеки на залізничному транспорті створюється та контролює загальну структуру, що регулює безпеку залізничного транспорту, та видає ліцензійні та пов'язані з ними документи з безпеки залізничним підприємствам та адміністраціям інфраструктури. Залізнична конкуренція
Орган регулювання
Стаття 5 - (1) Орган з регулювання конкуренції на залізницях створюється, функціонально незалежний від Організації залізничної поліції, для регулювання, нагляду та контролю за вільним, прозорим та недискримінаційним доступом до ринку залізниць. (2) Персоналу, призначеному до Регулюючого органу залізничної конкуренції, не може бути призначено завдання, пов’язане з видачею ліцензій, сертифікатів безпеки та сертифікатів безпеки, або будь-яке інше завдання, яке може призвести до конфлікту інтересів у сфері діяльності.
Дослідження та розслідування аварій на залізниці
Стаття 6 - (1) Для підвищення безпеки залізниці створена Комісія з розслідування та розслідування аварій на залізниці, незалежна від залізничних підприємств та адміністрацій інфраструктури для розслідування та розслідування аварій та інцидентів, що трапляються. (2) Рада функціонує функціонально незалежно від управління залізничної поліції. Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 5/38
Уповноважені органи з питань взаємодії
Стаття 7 - (1) Міністерство уповноважене створити нотифікований орган та / або визнати інший нотифікований орган у країні-члені ЄС для виконання таких обов'язків:
a) оцінити придатність компонентів сумісності для використання та видавати відповідний сертифікат,
b) Виконати процес перевірки підсистем і видавати відповідний сертифікат. (2) Робочі процедури та принципи уповноважених органів регулюються регулюванням.
Незалежність управління інфраструктурою
Стаття 8 - (1) управління інфраструктурою; Він працює незалежно від усіх залізничних компаній з точки зору його юридичної структури, організації та функцій прийняття рішень за своїми функціями щодо розподілу інфраструктури та цін. (2) З метою виконання цих умов;
а) для юридичних осіб створюються транспортні послуги та діяльність з управління інфраструктурою,
b) Незалежність управління інфраструктурою зберігається в контрактах,
в) обов'язки, пов'язані з розподілом та ціноутворенням інфраструктури, повинні виконуватися персоналом управління інфраструктурою, який не пов'язаний з залізничними підприємствами. (3) Усі рішення та угоди, що суперечать цим умовам, є недійсними.
Поділ рахунків
СТАТТЯ 9 - (1) Ці сфери діяльності відокремлені у бухгалтерському обліку залізничних компаній, які працюють у зв'язку з наданням послуг вантажного та пасажирського транспорту. Допомоги, отримані за зобов'язаннями з надання послуг, окремо відображаються на рахунках і не можуть використовуватися для будь-яких інших цілей.
 
ЧАСТИНА ТРЕТЯ
Політика безпеки та правила безпеки
СТАТТЯ 10 - (1) Управління залізничної поліції встановлює, контролює, заохочує, вдосконалює та впроваджує загальну структуру, яка регулює безпеку, включаючи технічні умови взаємодії, національні правила безпеки та залізничний транспорт небезпечних вантажів. (2) З метою виконання обов'язків, наданих Управлінням залізничної поліції; Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 6/38
а) воно може входити до будівель і споруд залізничних підприємств, управління інфраструктурою та виробників, а також об'єктів і буксируваних транспортних засобів, якими вони управляються,
b) отримувати дані від реєстраторів, включаючи диктофони,
c) розглядати документи та робити копії,
г) застосовуються до знань персоналу, зайнятого підприємствами залізничного транспорту, управління інфраструктурою та виробниками,
d) ухвалити рішення про вжиття необхідних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій, пов'язаних з безпекою, та надавати інструкції залізничним підприємствам, управлінню інфраструктурою та виробникам. (3) Орган безпеки залізничного транспорту в будь-який час на прохання зацікавлених сторін або відповідно до його обов'язку забезпечити ефективність прийнятих рішень:
a) вжити заходів, які вона вважає необхідними для запобігання шкоді, що може бути спричинена застосуванням підприємств залізничного транспорту та управління інфраструктурою,
б) він може вимагати гарантії від втрат і пошкоджень, які можуть виникнути. (4) Процедури та принципи щодо безпеки на залізниці регулюються регулюванням.
Обов'язки безпеки залізничних підприємств
Стаття 11 - (1) Залізничні підприємства зобов'язані керувати поїздами безпечно та належним чином, а також контролювати ризики, пов'язані з цим, особливо користуватися буксируваними та евакуаторними транспортними засобами, що вводяться в експлуатацію відповідно до відповідних правил, і перевіряти, чи має персонал, який виконує обов'язки, пов'язані з безпекою, відповідних умов.
Обов'язки щодо безпеки управління інфраструктурою
Стаття 12 - (1) Адміністрації інфраструктури зобов'язані керувати інфраструктурою безпечно та належним чином, а також контролювати пов'язані з нею ризики, користуватися інфраструктурою, зданою в експлуатацію відповідно до відповідних правил, і перевіряти, що персонал, який виконує обов'язки, пов'язані з безпекою, має відповідні умови.
Підвищення безпеки
СТАТТЯ 13 - (1) Залізничні підприємства та управління інфраструктурою постійно підвищують безпеку інфраструктури за допомогою транспортних засобів, що перетягуються, в розумних та можливих ситуаціях. (2) У зусиллях щодо покращення безпеки залізничні експлуатації та управління інфраструктурою надають пріоритет запобіганню серйозних аварій.
Системи управління безпекою
Стаття 14 - (1) Залізничні підприємства та адміністрація інфраструктури встановлюють власні системи управління безпекою, щоб забезпечити досягнення залізничною системою загальних проектів загального закону про залізничний транспорт 14.07.2008 7/38. (2) У системах управління безпекою гарантується, що ризики, пов'язані з діяльністю залізничних підприємств та адміністрацій інфраструктури, контролюються, включаючи ризики, що виникають внаслідок діяльності третіх сторін, де це доцільно і розумно.
Звіти про безпеку
Стаття 15 (1) Залізничні підприємства та адміністрація інфраструктури подають свої щорічні звіти про безпеку до Управління залізничної поліції не пізніше 30 червня. (2) Звіт про безпеку включає:
а) Інформація про реалізацію запланованих цілей корпоративної безпеки,
b) Рекомендації щодо розробки національних показників безпеки та загальних показників безпеки,
в) результати внутрішнього аудиту щодо безпеки,
d) Зауваження щодо дефектів та збоїв у транспортній діяльності та управлінні інфраструктурою, які можуть бути корисними для органу безпеки залізниці. (3) Орган безпеки залізниці публікує річний звіт про безпеку залізниці за попередній календарний рік, який включає в себе діяльність, пов'язану з безпекою залізничного транспорту. (4) Річний звіт про безпеку залізничного транспорту надсилається Європейському залізничному агентству не пізніше вересня 30.
Інфраструктура та буксирування автомобілів
СТАТТЯ 16 - (1) Введення в експлуатацію інфраструктури та буксирних транспортних засобів дозволяється органом залізничної поліції на вимогу управління інфраструктури та / або оператора залізниці. (2) Вирішено здати в експлуатацію інфраструктуру та транспортні засоби, які не належать до технічних умов взаємної експлуатації відповідно до національних правил безпеки. (3) Порядок та принципи введення в експлуатацію інфраструктури та буксирних транспортних засобів регулюються положенням.
Оперативна сумісність
СТАТТЯ 17 - (1) трансевропейська звичайна та швидкісна залізнична система, включаючи залізничну систему в Туреччині, повинна відповідати основним вимогам до структурних та експлуатаційних умов з технічними умовами на сумісність. (2) Процедури та принципи взаємної працездатності регулюються положенням. Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 8/38
Розділ 4
Дослідження та розслідування аварій та розслідувань інцидентів та інцидентів на залізниці
СТАТТЯ 18 - (1) Комісія з дослідження та розслідування нещасних випадків на залізничному транспорті приймає рішення про розслідування та розслідування аварій чи інцидентів з урахуванням наступних питань;
а) тяжкість аварії або інциденту,
b) чи є система частиною всього ланцюга аварій або подій,
c) Вплив на безпеку залізниць на рівні ЄС,
d) Запити від підприємств залізничного транспорту, управління інфраструктурою, Управління безпеки залізниць або країн-членів ЄС. (2) Всі види комунікаційних засобів та засобів, а також допоміжні послуги, необхідні для розслідування конкретної аварії або інциденту з боку Комітету з дослідження та розслідування аварій на залізниці, надаються підприємствами залізничного транспорту та управлінням інфраструктури безкоштовно. (3) Без шкоди положенням відповідних законів про судове розслідування, Комісія з досліджень та експертизи на аварії на залізниці приймає всілякі заходи у співпраці з Органом безпеки залізниці та судовими органами. (4) Комітет з розслідування та розслідування нещасних випадків на залізниці проводить свої розслідування та розслідування незалежно від будь-якого юридичного розслідування і не займається визначенням дефектів або відповідальності. (5) Розслідування, розслідування та повідомлення про аварії та інциденти, що проводяться Радою з розслідування та розслідування аварій на залізниці, не можуть використовуватися як докази для адміністративних та судових аспектів і не викликають дефектів або відповідальності.
Повідомлення та повідомлення про аварії та інциденти
СТАТТЯ 19 - (1) Про нещасний випадок або інцидент повідомляється Комітету з розслідування та розслідування нещасних випадків на залізниці якомога швидше управлінням залізниць, адміністраціями інфраструктури та, якщо необхідно, органом безпеки залізниць. (2) Після завершення розслідування та розслідування, пов’язаних із аварією чи інцидентом, залізнична комісія з дослідження та розслідування нещасних випадків готує звіт відповідно до характеристик результатів аварії, типу та тяжкості аварії. У цьому звіті вказано мету дослідження та розслідування та, якщо необхідно, включені рекомендації щодо безпеки. Звіт надсилається відповідним установам та організаціям та сторонам. Проект загального закону про залізничний транспорт 14.07.2008 9/38 (3) Комісія з досліджень та розслідування нещасних випадків на залізниці повідомляє Європейське залізничне агентство протягом семи днів про своє рішення розпочати дослідження та розслідування, пов'язані з залізничними аваріями та інцидентами.
Необхідні заходи безпеки
СТАТТЯ 20 - (1) Залізничні підприємства та адміністрація інфраструктури повинні повідомляти Раді з досліджень і розслідування нещасних випадків на залізничному транспорті вжиті або заплановані заходи, що будуть вжиті відповідно до рекомендацій безпеки. (2) між Комітетом з розслідування та перегляду аварій на залізничному транспортному засобі з іншими органами чи організаціями Туреччини у разі суперечки щодо рекомендацій з безпеки, Управління безпеки залізниць приймає рішення про заходи, які слід вжити.
Річний звіт про дослідження аварій
Стаття 21 - (1) Комісія з досліджень та розслідування нещасних випадків на залізниці щорічно публікує щорічний звіт до 30 вересня, включаючи дослідження та інспекції попереднього року, рекомендації щодо безпеки та заходи безпеки, вжиті раніше. (2) Комісія з досліджень та розслідування нещасних випадків на залізниці надсилає копію свого щорічного звіту Європейському залізничному агентству.
 
Розділ п'ять
Доступ до інфраструктури Регулювання конкуренції
СТАТТЯ 22 - (1) Регулюючий орган конкуренції на залізниці встановлює та контролює практики, які забезпечуватимуть вільний доступ до залізничної інфраструктури та чесну конкуренцію за використання залізничної інфраструктури. (2) Контролює застосування умов доступу до інфраструктури до залізничних підприємств однаково, справедливо та без дискримінації. Це випливає з прозорості та неупередженості процесу подання заявок. (3) вирішує конфлікти, які можуть виникнути між адміністраціями інфраструктури та залізничними підприємствами з наступних тем; а) Повідомлення мережі, б) Застосування критеріїв, включених до мережевого сповіщення, в) Порядок розподілу потужностей та результати, ç) План ціноутворення, г) Обсяг та розмір плати за користування інфраструктурою. (4) Регулюючий орган конкуренції залізниць вживає негайних заходів у разі подання скарги та приймає рішення зобов’язати відповідні сторони щодо скарги протягом максимум двох місяців з моменту отримання всієї інформації про Закон про загальний закон про залізничний транспорт 14.07.2008 10/38.
Права доступу до інфраструктури
Стаття 23 (1) Державні та приватні залізничні підприємства, створені відповідно до турецького законодавства, отримують доступ до залізничної інфраструктури. (2) Доступ до залізничних компаній, окрім них, надається таким чином: a) Доступ до залізничних компаній та міжнародних груп країн-членів ЄС надається доступ для транзитних перевезень. б) до цієї групи, якщо запровадження міжнародної групи турецьких залізничних компаній надало Туреччині право доступу до транспортних послуг між країнами-членами ЄС. c) Залізничним компаніям країн-членів ЄС надається право доступу до інфраструктури за рівних та справедливих умов для всіх видів послуг вантажного транспорту по всій мережі. (3) Турецька залізниця до залізничного транспорту з доступом до інфраструктурної компанії має право використовувати інфраструктурну потужність за умови наявності дійсної ліцензії та дійсного сертифіката безпеки. (4) Процедури та принципи щодо доступу до інфраструктури регулюються положенням.
рівність
Адміністрації інфраструктури зобов'язані надавати залізничним підприємствам справедливу та недискримінаційну порядок надання послуг, що входять до мінімального пакета доступу та лінії доступу до сервісних об'єктів.
Сповіщення мережі
Стаття 25 - (1) Адміністрації інфраструктури готують мережеве повідомлення. Повідомлення мережі змінюється у міру необхідності та актуалізується. (2) Повідомлення про мережу подається до Регулюючого органу залізничної конкуренції за місяць до її опублікування.
Ціноутворення на інфраструктуру
Стаття 26 - (1) Адміністрація інфраструктури визначає плату за послуги, що надаються залізничним підприємствам. (2) Плата за інфраструктуру визначається в умовах ринку з урахуванням прямих витрат на експлуатацію поїздів. (3) Основні правила щодо інфраструктурного ціноутворення та детальна інформація про плату за інфраструктуру публікуються у проекті мережі Закону про загальний залізничний транспорт 14.07.2008 11/38.
Права на ємність
Стаття 27 - (1) Потужність інфраструктури розподіляється адміністраціями інфраструктури протягом робочого періоду і не передається іншому підприємству після розподілу заявнику. Рамкові угоди Стаття 28 - (1) Адміністрації інфраструктури можуть укладати рамкові угоди з заявником щодо використання інфраструктурних потужностей на періоди, що перевищують один робочий період. У цій угоді запитувана та представлена ​​пропускна спроможність визначається без уточнення деталей маршрутів поїздів. (2) Рамкова угода укладається максимум на десять років. (3) Залежно від комерційних контрактів, масштабних та довгострокових інвестицій чи пов'язаних з ними ризиків, рамкові угоди можуть також укладатися протягом більше десяти років за погодженням з регулюючим органом залізничної конкуренції. (4) Рамкові угоди не укладені таким чином, щоб перешкоджати використанню інфраструктури та послуг іншими заявниками.
Заблокована інфраструктура
СТАТТЯ 29 - (1) У випадках, коли вимоги до інфраструктурних потужностей не можуть бути задоволені належним чином, управлінням інфраструктури оголошує, що цей розділ лінії, де пропозиція не може задовольнити попит, затримується. Ця програма також розроблена для лінійних ділянок, де, як передбачається, найближчим часом інфраструктурна потужність буде недостатньою. (2) У разі заблокованої інфраструктури заходи, що вживаються, визначаються постановою.
Спеціальна інфраструктура
СТАТТЯ 30 (1) Адміністрації інфраструктури можуть виділити певний ділянку інфраструктури для використання спеціального типу руху, після отримання висновку відповідних сторін та схвалення Органу з питань конкуренції залізниць, якщо будуть знайдені відповідні маршрути. (2) У разі порожньої ємності дозволяється також виділити спеціально виділений ділянку інфраструктури іншим типам трафіку. Однак пріоритет надається типу трафіку, виділеного для розподілу інфраструктурної потужності.
Тимчасове закриття інфраструктури
Стаття 31 - (1) У надзвичайних та примусових ситуаціях відповідний ділянку інфраструктури може бути тимчасово закритий для руху без попередження керівництва інфраструктури на час, необхідний для повернення залізничної системи до нормального стану. (2) Залізничні підприємства повідомляються про ситуацію якнайшвидше. Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 12/38
 
Глава шоста

ліцензія
Надання ліцензії
Стаття 32 - (1) Залізничні компанії та адміністрації інфраструктури, які подають заявку на надання послуг залізничного транспорту, ліцензуються Органом залізничної поліції. (2) Для ліцензування необхідні такі умови.
а) надійність осіб, відповідальних за управління залізницею або управління інфраструктурою та їх управління,
б) фінансові можливості,
в) Професійна компетентність,
d) Страхове покриття. (3) Рішення про заяву про видачу ліцензії приймається протягом трьох місяців після подання всієї відповідної інформації залізничним підприємством або управлінням інфраструктури і повідомляється зацікавленій особі. (4) Ліцензія діє протягом п'ятнадцяти років.
Скасування або тимчасове припинення користування ліцензією
СТАТТЯ 33 - (1) Орган залізничної поліції створює положення для того, щоб проводити регулярні перевірки принаймні кожні п’ять років, щоб перевірити, чи надалі залізничні підприємства чи адміністрація інфраструктури відповідають вимогам ліцензії. (2) У разі серйозних сумнівів у тому, що ліцензована залізнична компанія чи управління інфраструктури не в змозі виконати вимоги, Управління залізничної поліції перевірить, чи дійсно дотримані ліцензійні умови. Якщо буде визначено, що умови більше не виконуються, використання ліцензії тимчасово припиняється або скасовується із зазначенням причин рішення. (3) Ліцензії, надані залізничним компаніям, зміни, внесені до цих ліцензій, та операції щодо скасування або відмови від таких ліцензій негайно повідомляються Комісії ЄС. (4) Порядок та принципи щодо ліцензій регулюються регламентом.
Ліцензії, видані державами-членами ЄС
Стаття 34 - (1) Ліцензії, надані владою країн-членів ЄС, згідно принципу взаємності застосовуються лише в Туреччині. Якщо є серйозні сумніви щодо невиконання умов для ліцензії, Управління залізничної поліції повідомляє орган ліцензування відповідної держави-члена. Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 13/38
 
Розділ сім
Сертифікат безпеки та сертифікат безпеки
СТАТТЯ 35 - (1) Сертифікат безпеки видається Управлінням безпеки залізниць, щоб продемонструвати, що залізничне підприємство створило власну систему управління безпекою для забезпечення безпечної роботи на відповідній електромережі та відповідності вимогам відповідних стандартів безпеки та правил безпеки. (2) Цей сертифікат безпеки може охоплювати всю залізничну мережу або певний сегмент. (3) Орган залізничної поліції приймає рішення щодо застосування сертифікату безпеки не пізніше ніж через чотири місяці після надання всією відповідною інформацією залізничним оператором. Про це рішення повідомляється відповідної залізничної компанії. (4) Перед здійсненням діяльності, яка не охоплюється сертифікатом безпеки, або будь-якими змінами діяльності, що можуть призвести до додаткових ризиків, сертифікат безпеки частково або повністю оновлюється. (5) Коли Управління залізничної поліції визначить, що умови, пов'язані з безпекою, не виконуються, сертифікат, який він затвердив, пояснюючи причину свого рішення; a) частини прийняття системи управління безпекою та / або b) частини прийняття положень, прийнятих залізничною компанією для забезпечення безпечної експлуатації у відповідній мережі. (6) Якщо визначено, що залізнична компанія не використовується до кінця календарного року після отримання сертифікату безпеки, зазначений сертифікат безпеки скасовується. (7) Сертифікат безпеки діє протягом п'яти років. (8) Процедури та принципи щодо покриття та видачі сертифікатів безпеки регулюються регламентом.
Безпека авторизації управління інфраструктурою
Стаття 36 - (1) Сертифікат дозволу на безпеку видається Органом з безпеки залізниць, щоб продемонструвати, що він створив власну систему управління безпекою для забезпечення безпечного управління та експлуатації залізничної інфраструктури та відповідає вимогам щодо відповідних стандартів безпеки та правил безпеки. Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 14/38 (2) Управління залізничної поліції приймає рішення щодо застосування сертифіката безпеки безпеки не пізніше ніж через чотири місяці після подання всієї відповідної інформації керівництвом інфраструктури. Про це рішення повідомляється відповідному управлінню інфраструктури. (3) При значній зміні принципів технічного обслуговування та експлуатації інфраструктури сертифікат дозволу на безпеку частково або повністю оновлюється. Власник свідоцтва про безпеку негайно повідомляє Управління залізничної поліції про такі зміни. (4) Якщо Управління залізничної поліції визначить, що управління інфраструктури втратило умови для отримання дозволу з точки зору безпеки, воно відкликає документ про дозвіл на безпеку, вказуючи причини свого рішення. (5) Сертифікат дозволу на безпеку діє протягом п'яти років. (6) Процедури та принципи щодо сфери застосування та видачі сертифікатів дозволу на безпеку регулюються положенням.
 
Розділ вісім
Зобов'язання з інфраструктури для державних інфраструктурних інвестицій
Стаття 37 - (1) Усі витрати на будівництво залізниць, які включені в інвестиційну програму адміністрацій громадської інфраструктури та які мають бути побудовані або вдосконалені державою, включаючи експропріації, покриваються Казначейством. (2) Переказ коштів проводиться на початку фінансового року. (3) будь-яка зовнішня фінансова спроможність позичальника надати позики в інвестиційній програмі Турецької Республіки для фінансування таких проектів, доходи та витрати бюджету розподіляються, пов'язані з невикористаними. Положення абзаців п'ятого та шостого частини п’ятої та шостої статті 28 Закону № 3 від 2002/4749/14 щодо позик, що надаються відповідно до цієї статті, не застосовуються до державних адміністрацій, включених у таблицю (I), додану до Закону № 10 від 12.
Технічне обслуговування та ремонт інфраструктури
Стаття 38 - (1) Щорічні витрати на обслуговування та ремонт інфраструктури залізниць, що належать до управління громадською інфраструктурою; Розмір плати за користування інфраструктурою, яка збирається з залізничних підприємств, та сума, яку державні підприємства не можуть покрити, покриває Казначейство у тому році, до якого належить, у рамках таких процедур та принципів: a) Державний внесок, передбачений на витрати на обслуговування та ремонту залізниць у річному оперативному бюджеті, підготовленому управлінням інфраструктури; він виділяється до бюджету Міністерства того року та виплачується управлінню інфраструктури як аванс на початок фінансового року. Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 15 / 38b) Різниця між загальною сумою витрат, реалізованих на кінець року, та сумою, сплаченою Міністерством управління інфраструктурою, вираховується протягом перших двох місяців після затвердження балансу цього року. c) Державний внесок, що надається на щорічні витрати на обслуговування та ремонт доріг, враховується в операційний дохід управління інфраструктури як внесок у експлуатаційні витрати інфраструктури.
Безперервне закриття або зменшення потужності залізничної інфраструктури
СТАТТЯ 39 - (1) Управління громадською інфраструктурою оголошує про намір закрити лінію або станцію в експлуатацію або зменшити пропускну спроможність лінії не менше ніж на тридцять відсотків та повідомити про це міністерство щонайменше за рік до запланованої дати закриття або зменшення потужності. (2) Досліджуються можливості передачі експлуатації лінії, яка планується закрити або зменшити потужність, третім особам. У разі відмов управління громадської інфраструктури звертається до Міністерства із своїми обґрунтуваннями. (3) Міністерство приймає своє рішення протягом трьох місяців з дня отримання заявки на лінію, яка планується закрити або зменшити потужність. У разі відмови від зменшення або зменшення потужностей витрати на експлуатацію лінії покриваються бюджетом Міністерства.
 
Розділ дев'ять

Зобов'язання державної служби
СТАТТЯ 40 - (1) Потреби в пасажирських перевезеннях залізничним транспортом у межах зобов'язань щодо надання суспільних послуг визначаються Міністерством. (2) Зобов'язання з державної служби реалізуються шляхом підписання контракту між Міністерством та залізничними підприємствами. У цих договорах чітко визначені зобов’язання, які мають бути виконані, та лінійні сегменти. Крім того, визначаються принципи, як оплатити розподіл доходів від квитків. (3) Договори на державну послугу можуть укладатися максимум на п'ятнадцять років. Однак у випадках, що становлять суспільний інтерес, цей період може бути збільшений до п'ятдесяти відсотків. (4) Асигнування, необхідні для виконання зобов'язань з надання державних послуг, вкладаються в бюджет Міністерства. (5) Порядок та принципи щодо зобов'язань та договорів про державну послугу регулюються регламентом.
 
Розділ десять

Збори, санкції та страхові платежі
Стаття 41 - (1) Ліцензування, сертифікати дозволу на безпеку, сертифікати безпеки та інші документи сплачуються за плату та поновлення проекту Закону про загальний закон про залізницю 14.07.2008 16/38. (2) Плата, порядок та принципи, що визначаються з урахуванням фінансового тягаря надання або продовження вищезазначених документів, регулюються регламентом.
Адміністративні штрафи
Стаття 42 - (1) У разі порушення положень, зазначених у цій статті, Адміністрацією залізничної поліції накладаються такі адміністративні штрафи: а) за порушення, які застосовуються адміністративні штрафи від двохсот п'ятдесяти тисяч турецьких лір до п'ятсот тисяч турецьких лір; 1) Експлуатувати поїзд або інфраструктуру без дійсної ліцензії; 2) Експлуатувати поїзд без дійсного сертифіката безпеки, або експлуатувати інфраструктуру без дійсного сертифіката безпеки. b) Порушення, що накладаються як адміністративні штрафи між ста п'ятдесят турецьких лір і трьома тисячами турецьких лір; 1) Порушення умов ліцензій, сертифікатів безпеки або документів з дозволу на безпеку, 2) Порушення умов інших дозволів, 3) Недотримання правил безпеки. Однак адміністративне стягнення, яке застосовується у разі порушення цього порушення, може бути збільшено до десяти разів. 4) Порушувати умови дослідження та розслідування нещасних випадків та інцидентів.
страхування
Стаття 43 - (1) Управління інфраструктури та залізничні підприємства страхують відшкодування пасажирів, перевезеного багажу, пошти та вантажів та збитків третім особам у разі ДТП. (2) Залізничні компанії, що здійснюють пасажирські перевезення, зобов'язані скласти особисте страхування від нещасних випадків, пов’язане з пасажиром, якого вони перевозять у межах міжміських пасажирських перевезень. (3) Що стосується страхових галузей, загальні умови, тарифні та інструкційні положення визначаються Міністром, до якого входить Міністерство фінансів.
 
Розділ одинадцятий

Різні положення Залізнична статистика
Стаття 44 - (1) Залізнична статистика ведеться Управлінням залізничної поліції для оцінки структури та розвитку залізничного транспорту. Залізничні підприємства та проект закону про загальний закон про залізницю 14.07.2008 17/38 Адміністрації інфраструктури зобов'язані надати необхідні дані. (2) Процедури та принципи, що стосуються статистики залізниць, регулюються регламентом.
Оновлення грошових обмежень
Стаття 45 - (1) Грошові ліміти, визначені цим Законом, оновлюються щороку Міністерством на основі ставки переоцінки, опублікованої Міністерством фінансів, на 1 січня. Однак суми за одну турецьку ліру в оновленні не враховуються. (2) Рада Міністрів уповноважена збільшувати грошові ліміти, визначені цим Законом, не більше ніж на сто відсотків, або зменшуючи їх, не перевищуючи п'ятдесяти відсотків, за пропозицією Міністерства.
Зміни та доповнення
Стаття 46 - (1) Підпункти (g), (h) та (i) було додано до 9-ї статті Закону про організацію та обов'язки Міністерства транспорту № 4 від 1987/3348/8 та (i) Він був поставлений як гребля. (2) Вираз "залізниці, ras в пункті (a) статті 3348 Закону 9 був вилучений з тексту статті. (3) У Статті 3348 Статті 9, вираз (міські залізничні транспортні системи, метрополітен і залізниці, порти, ındaki замінений на türlü будь-які міські залізничні транспортні системи, порти olmayan, які не підключені до національної залізничної мережі. (4) gelmek За винятком залізничних систем, які з'єднані з національною залізничною мережею üzere, передує умова "безпеки експлуатації" в пункті (d) статті 3348 Закону № 9. (5) У статті 3348 Закону, пронумерованого 10, вираз (залізничним транспортом) у пункті (a), вираз «rail in b» і вираз «і залізниця в (з пунктом e) були вилучені з тексту статті. (6) Наступна стаття була додана після статті 3348 Закону № 13: "Обов'язки Головного управління залізничного транспорту такі: а) загалом; 13) Вживати заходів для забезпечення того, щоб залізничні перевезення здійснювались відповідно до економічних, технічних, соціальних потреб та потреб національної безпеки та адаптації цих послуг до інших транспортних послуг, Проект загального закону про залізницю від 1 14.07.2008/18) Здійснювати міжнародні відносини, необхідні послугами залізничного транспорту, угодами та проводити змішані комісійні дослідження, дотримуватися міжнародного законодавства, технологічних та економічних розробок та розробляти відповідні стратегії та рішення, b) як орган залізничної поліції; 382) Вживати чи вживати необхідних заходів для забезпечення безпечного та якісного обслуговування залізничних перевезень; 1) Встановити та контролювати загальну структуру, яка регулює безпеку залізничного транспорту; 2) Регламентувати умови компетенції залізничних підприємств та адміністрацій інфраструктури, які працюватимуть, видавати ліцензії та інспекції, коли це необхідно; 3 ) Дозвіл на введення в експлуатацію залізничної інфраструктури, перевірка правильності її експлуатації та обслуговування 4) Дозвіл на введення в експлуатацію залізничних транспортних засобів, ведення обліку колії, перевірка правильності його експлуатації та обслуговування, 5) Підключення двох боків моря від підводного човна та підключення його до національної залізничної мережі Визначити принципи щодо забезпечення безпеки, обслуговування та ремонту фази експлуатації залізничних систем та вжити необхідних заходів; c) як Органу регулювання конкуренції залізниць; 6) Встановити заходи щодо забезпечення вільного, прозорого та недискримінаційного доступу до залізничного ринку та контролю за їх виконанням; 1) вирішити та застосувати будь-які суперечки, які можуть виникнути між адміністраціями інфраструктури та залізничними підприємствами щодо розподілу та ціни залізничної інфраструктури; г) виконувати подібні завдання, що покладені на Міністерство. " (2) Наступні статті були додані відповідно до Додатку 7 Закону № 3348: «Додаткова стаття 1 - Комітет розслідування та розслідування нещасних випадків на залізниці в межах Міністерства для розслідування аварій та інцидентів та надання рекомендацій щодо безпеки при необхідності. DEKAK) створено. монтаж; один президент і чотири члени; Голова та члени Правління; Три людини від експерта факультету в залізничних вузах, людина в стані, принаймні, начальник відділу буде запропонований міністром, якому сказав подсекретаріат казначейства Республіки Туреччини державних залізниць Головне управління по крайней мере, начальнику відділу або один з тих, хто покинув Головне управління людьми після виконання завдання в статусі регіональної директора Загальний проект Закону про залізницю 14.07.2008 19 / 38 призначається міністром транспорту. Строк повноважень голови та членів Ради складає три роки. Члени, термін повноважень яких закінчився, можуть бути повторно призначені. Якщо президентство або членство стануть вакантними з будь-якої причини до закінчення строку повноважень, призначення буде призначене протягом одного місяця для того, щоб вакантні членства завершилися. Голова ради та другий голова обираються серед членів ради. Витрати, що здійснюються Радою та заробітною платою членів Ради, покриваються з асигнувань, встановлених з цією метою бюджетом Міністерства. Відповідно до положень Декретного Закону 10 / 2 / 1954 від 6245 / 33, Голова та члени Правління виплачуються добові на денній основі, виплачуються вищим державним службовцям відповідно до першого абзацу пункту (b) статті XNUMX. Президент і члени Правління отримують винагороду шляхом множення показника на щомісячний коефіцієнт державного службовця і місячного коефіцієнта, помноженого на місячний коефіцієнт державного службовця за кожний робочий день (2000). У цих платежах не здійснюється вирахування, крім податкового збору. Рада збирається не рідше одного разу на місяць так часто, як вважає за необхідне. Засідання відбувається під головуванням Голови Правління або у його відсутність заступником Голови. Порядок денний кожного засідання готується до засідання Головою або у його відсутність заступником Голови та повідомляється членам Правління. Правління скликається абсолютною більшістю голосів, а рішення приймаються більшістю учасників. Рада може створювати комісії та робочі групи з питань, що мають бути визначені; Комісіям, що входять до складу цих комісій і робочих груп, сплачується половина заробітної плати, зазначеної в шостому пункті, за кожен робочий день. У разі необхідності Рада може запросити представників відповідного міністерства, інших установ та організацій та неурядових організацій для участі у засіданнях для отримання інформації. Послуги Секретаріату Правління здійснюються Міністерством. Додаткова стаття 3 - Обов'язки Комітету з розслідування та розслідування аварій на залізничному транспорті: a) З метою підвищення безпеки на залізниці, серйозних аварій, що трапляються в залізничній системі, розслідувати, розслідувати та вносити рекомендації щодо безпеки, коли це необхідно; b) Також, за інших умов, які можуть спричинити серйозні аварії чи залізницю досліджувати, розслідувати та вносити рекомендації щодо безпеки та інших аварій та інцидентів, які мають суттєвий ефект з точки зору правил безпеки та управління безпекою, в) повідомляти про розслідування та розслідування нещасних випадків та інцидентів та направляти їх у відповідні установи та організації та сторони. " (8) У розділі "Основні службові блоки" таблиці (I), доданої до Закону № 3348, "6. Загальний Закон про залізницю Проект Генеральної дирекції залізничних перевезень 14.07.2008 20 / 38 »та додано наступні порядкові номери (7), (8) та (9). (9) Після додатку 13 Закону про дорожній рух № 10 від 1983 р. Додано наступну статтю: «Додаткова стаття 2918 - Установа чи організація, до якої підключено автомобільну дорогу, для забезпечення безпечного руху транспорту на перехресті шосе та залізниці. і він несе відповідальність за перевищення та інші заходи безпеки. Такі проїзди та споруди, які перешкоджають видимості, повинні бути вилучені, якщо це необхідно за допомогою дорожнього або залізничного руху.
g) товари, поставки та послуги для будівництва, вдосконалення, обслуговування, ремонту та експлуатації залізничної інфраструктури повністю або частково, щодо будівництва, вдосконалення, обслуговування, ремонту та експлуатації цієї інфраструктури.
 
Глава дванадцята

Попередні та заключні положення
ВСТУПНИЙ СТАТТЯ 1 - (1) Діючи в день набрання чинності цим Законом; а) Управління інфраструктурою має тимчасову ліцензію та тимчасове свідоцтво про дозвіл на охорону протягом п'яти років з дати набрання чинності цим Законом; б) Дочірні підприємства або філії ТКДД повинні бути створені з цією метою з дати набрання чинності цим Законом. мати тимчасову ліцензію та тимчасовий сертифікат безпеки на термін п'ять років. (2) Після закінчення п'яти років ці інфраструктурні управління та залізничні підприємства отримують відповідні ліцензії та документи з безпеки.
Попередня Стаття 2 - (1) в обмін на в цьому Законі Турецька ліра фраза, на практиці 28 / 01 / 2004 від 5083 No. Турецької Республіки з циркуляційний валютного Закону про відповідність з положеннями в країні в валюті використовували цю фразу, поки так званої Нової турецької ліри.
правила
Стаття 47 - (1) Положення, що регулюють принципи та порядок здійснення цього Закону, підготовлені Міністерством протягом 12 місяців після набрання чинності Законом та опубліковані в Офіційному віснику. Проект загального закону про залізницю 14.07.2008 21/38
сила
СТАТТЯ 48 - (1) a) 14, 15, 16, 17, другий абзац підпункту (c) 23, 24 третій, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 35 , 36-й, 41-й, 42-й, 15-й, 19-й і 21-й статтях - через два роки після публікації цього Закону, б) четвертого абзацу статті 23, третій абзац 33-й статті, другий абзац XNUMX-го абзац другий пункту (с) і статті XNUMX третього пункту дати, на яку Турецька Республіка є повноправним членом ЄС, з) інші положення на дату публікації, вона вступає в силу.
виконавчий
Стаття 49 - (1) Положення цього Закону виконуються Радою Міністрів.