Чому аеропорт затримується: група Limak-Kolin-Cengiz-Mapa-Kalyon виграла тендер на 3-й аеропорт Стамбула, який відбувся 2013 травня 25 року і включав право експлуатації на 3 років, із ставкою 22 мільярди 152 мільйони євро . Проте, хоча з моменту тендеру минув 21 місяць, зрушень у будівництві немає. Невиконання графіку, визначеного тендером, ускладнило введення аеропорту в експлуатацію у 2018 році. Причини, що призвели до скандалу із затримкою, виявив звіт Рахункової суду.
Тендер на будівництво та експлуатацію 3-го аеропорту в Стамбулі, найбільший тендер в історії республіки, відбувся 3 травня 2013 року. Група спільних підприємств Limak-Kolin-Cengiz-Mapa-Kalyon виграла тендер, який охоплює 25 років прав на експлуатацію, з пропозицією в 22 мільярди 152 мільйони євро. Третій аеропорт, за який взялися наближені до влади бізнесмени, створив одну з найбільш суперечливих програм останніх років. Екологи різко критикували, що аеропорт порушить екологічну рівновагу в Північних лісах Стамбула. Інтенсивна критика була спрямована на адресу уряду, заявивши, що не було потреби в новому аеропорту, тоді як можна було розширити пропускну спроможність двох існуючих аеропортів у Стамбулі. Останніми місяцями точаться дискусії про будівництво аеропорту на болоті.
Події, які відбувалися за лаштунками після тендеру в аеропорту, стали відомі у звітах Рахункової палати. Згідно з інформацією, яка міститься в останньому аудиторському звіті DHMI Рахункової палати, після тендеру в проект було внесено багато змін. Перш за все, 19 листопада 2013 року між DHMİ та компанією Istanbul Grand Airport (İGA), створеною спільним підприємством, яке виграло тендер, було підписано контракт на будівництво аеропорту. У грудні 2013 року компанія звернулася до DHMI з проханням про доставку об’єкта, щоб розпочати будівельні роботи на об’єкті. Однак у DHMI заявили, що здача ділянки може бути здійснена після завершення процедур щодо отримання остаточного лісового дозволу. У листах, надісланих DHMİ в різні дати, компанія просила подати необхідні заявки до Міністерства лісового та водного господарства, щоб розпочати бурові роботи та вирубати дерева на дорогах, необхідних для транспортування. Він також попросив подати заявку до дирекції лісового господарства Стамбула для отримання дозволу на створення таких об’єктів, як створення будівель на будівельному майданчику для робітників і створення місць для паркування робочих машин. DHMİ заявив, що запитував запити на отримання дозволу на будівлі будівельного майданчика, які потрібно побудувати після здачі ділянки, до здачі ділянки, і тому не було вжито жодних дій, і повернув файли, пов’язані із запитом на дозвіл, назад до компанії. Генеральний план і додатки до аеропорту компанія подала в DHMI в березні 2014 року.
У звіті, згідно з тендерною документацією, для проекту необхідно приблизно 1,7 мільярда кубічних метрів наповнення, цю суму планується отримати за рахунок проекту Canal Istanbul, який стоїть на порядку денному для будівництва на європейській стороні, але Часовий графік цього проекту не збігається з аеропортом, і зазначається, що передача земляних робіт, необхідних для заповнення, є питанням контролю якості та транспортування до місця. Було стверджено, що це створить серйозні ризики. Було зазначено, що якщо було застосовано обсяг заповнення, передбачений для відмітки (висоти) аеропорту, платформа, описана в тендерній документації, не могла бути побудована протягом необхідного часу, і з цих причин було запропоновано зменшити обсяг заповнення. Оцінюючи цей запит компанії, DHMI прийняв запит на зниження висоти. Було вирішено, що різниця у вартості, яка виникне на користь İGA через зменшення висоти, буде оцінена на користь DHMI пізніше за допомогою таких методів, як плата за оренду або додаткові інвестиції.
Крім того, було вирішено скоротити злітно-посадкову смугу DB, яка була спроектована як злітно-посадкова смуга, через позови щодо експропріації, подані жителями села Агачли, що знаходиться безпосередньо біля аеропорту. Було вирішено, що різниця, яка виникне на користь İGA в обмін на ці скорочені виробництва, буде оцінена пізніше на користь DHMI за допомогою таких методів, як орендна плата та додаткові інвестиції. У протоколі, підписаному 29 травня, крім перерахованих вище змін, також внесено багато технічних змін щодо доріжок. Листування між DHMI та İGA щодо будівництва аеропорту виявило, що необхідні техніко-економічні обґрунтування не були проведені до та після тендеру. Незважаючи на те, що після тендеру минуло 1,5 року, ділянку так і не здали. Консорціум із 5 учасників досі намагається закріпити землю. Міністр транспорту, морських справ і комунікацій Лютфі Ельван оголосив, що три чверті землі є болотом під час його інспекції будівельного майданчика 3-го аеропорту в кінці грудня. Елван сказав: «Три чверті території аеропорту — це болото, а перший поверх — не дуже міцна споруда. «Ми використовуємо техніку «Wick Drain», яка також використовується в усьому світі, щоб зміцнити землю». він сказав.
Законодавство змінили за 3 місяці до тендеру
Ще одна важлива деталь потрапила у звіт Рахункової суду. Відповідно, за 3 місяці до конкурсу до закону № 3996 про надання окремих інвестицій та послуг у рамках моделі «будуй-експлуатуй-передай» була додана важлива стаття. Відповідно, у разі розірвання контракту з компаніями-переможцями тендеру передбачалося, що кредитні борги, використані для бізнесу, візьме на себе держава. У звіті Рахункової палати зазначено, що це положення було додано до Угоди про реалізацію нового аеропорту Стамбула. У звіті було пояснено, що ця ситуація має ризики, а також переваги, з такими реченнями: «Це законодавче регулювання дозволить легше надавати фінансування для проектів, які вимагають великих інвестиційних ресурсів, а також створюватиме конкуренцію шляхом підвищення інтересу в тендерах. Крім того, існує ймовірність того, що адміністрації можуть зіткнутися з великими фінансовими зобов’язаннями в результаті труднощів у проектних процесах через такі причини, як погана підготовка проектів або періоди загальної економічної кризи».

3. Чому аеропорт затримується?

3 Коментарі

залишити відповідь

Статті по темі

У DHMİ відбувся Саміт державних підприємств

Аеропорт Стамбула дозволяє економити пальне 8

DHMİ оголошує, що за 5 місяців полетіло 74 мільйони людей

3 Коментарі

залишити відповідь